2万-50万元项目定点采购,50万-120万元项目采用非招标方式采购,120万元以上项目公开招标
中共中央直属机关办公家具定点采购项目开标现场。
中共中央直属机关采购中心(以下简称为"中直机关采购中心")日前发布了"中共中央直属机关(以下简称"中直机关")2014-2015年度办公家具定点采购项目征求意见"的公告,向社会广泛征求本项目产品技术指标的合理化修改意见。<<<中直机关办公家具定点采购项目分包情况统计表
据中直机关采购中心采购一处副处长王浩介绍,新一期中直机关办公家具定点采购的范围将有所缩小,从往年的2万-120万元缩小为今年的2万-50万元;另外,从今年开始将不再单独设置小微型企业分包,对小微企业的保护措施将直接通过更大力度的价格扣除来实现。
定点上限降低为50万元
自2006年实行办公家具定点采购以来,中直机关单项采购金额在2万-120万元的家具项目均可以通过定点采购完成。但对于50万-120万元的项目,采购人应当至少邀请三家供应商进行竞争。
从即将开展的中直机关2014-2015年度办公家具定点采购项目开始,实行定点采购的家具项目将只限于单项金额在2万-50万元范围内的项目,50万-120万元的家具项目将采用非招标采购方式组织,120万元以上的项目则组织公开招标。
"《非招标采购方式管理办法》自今年2月1日起开始实行,集采目录以内且未达到公开招标数额标准的货物和服务均可以采用非招标采购方式。在与财政部沟通后,我们决定将定点采购的范围进行缩小,实施范围只限于2万-50万元的项目,50万元以上的家具项目,采购人均需要委托中直机关采购中心单独组织采购活动。"王浩表示。
不再单独设置小微包
自《政府采购促进中小企业发展暂行办法》2012年1月1日正式实施以来,政府采购对中小企业的扶持力度日渐增大。就在当年,在中直机关办公家具定点采购项目中,中直机关采购中心分别为木制家具和钢制家具设置了小微分包。这种操作模式将从2014年开始予以取消。
从中直机关2014-2015年度办公家具定点采购项目征求意见的公告来看,本次项目只设置了"木制或钢木制家具"和"钢制家具"两个分包。也就是说,中直机关办公家具采购项目的两个小微分包被取消了。
"单独设置小微包没有太大的实质意义,一来是投小微包的企业数量少,去年两个小微包分别拟招10名和5名供应商,结果只入围了3家和4家;二来小微包实际产生的业绩少,据统计数据显示,去年在这7家企业中,只有2家有业绩。"王浩表示,取消小微包并不表示不扶持小微企业,今后对小微企业的扶持将直接通过价格扣除来体现。
在以往给予小微企业6%的价格扣除的基础上,在今年中直机关办公家具定点的招标活动中,小微企业将享受更大力度的价格扣除优惠。参与木制或钢木制家具分包的小微企业,其所投产品将获得10%的价格扣除;参与钢制家具分包的小微企业,将获得8%的价格扣除。"《政府采购促进中小企业发展暂行办法》给出了6%-10%的价格扣除范围,我们择取其中最大的比例,另外,相比于木制家具企业,钢制家具企业以小微企业为主,所以我们适当地降低了扣除力度。"王浩认为,通过更大力度的价格扣除同样能起到支持小微企业的作用。